物業保安的重要性
切實履行行政管理職能不斷提升物業保安整體水平
隨著物業市場化進程的不斷推進，在廣大居民居住生活質量不斷提高的同時，居民對物業保安工作的要求也在不斷的提高。物業管理的目標是為居住區域內的業主和使用人提供和保持安全、整潔、舒適的居住環境，高效、優質的物業保安服務是保障物業管理區域內良好公共秩序的重要保障。因此，加強居住物業區域內的保安管理，對于推動房地產可持續發展、促進社會治安的穩定，推進社會主義精神文明建設具有重要意義，也是新形勢下完善群防群治工作和推進治安防范社會化、專業化進程的客觀需要。
一、充分認識物業保安管理工作重要性加強物業保安管理工作，提高物業保安管理水平，是動態環境下強化社會治安防控體系建設的必由之路，也是日益嚴峻復雜的社會治安形勢的緊迫要求。從黨的十六屆四中全會提出的提高黨的執政能力建設，構建社會主義和諧社會的高度出發，對維護社會穩定，加強和完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各類犯罪活動，保障人民群眾生命財產安全提出了更高的要求。作為中高檔及涉外住宅集聚的城區，長寧的物業保安管理水平直接關系到長寧的形象和投資環境。要推進長寧社會和經濟的可持續發展，迫切需要有一個良好的社會及居住區治安環境作保證。隨著社會和經濟的發展，人民群眾對居住的環境、居住的安全提出的要求越來越高。 物業小區的保安管理工作是一項工作時間長，勞動強度大，工作責任重的工作，事關人民生命財產安全。與一般工作不同的是，處理正常工作日之外的夜間和節假日安全事務往往是保安管理工作的重中之重，因為這些時間段往往是一些安全隱患易于顯現的時間，因此夜間和節假日的物業保安工作就顯得尤為重要。但是，長期以來由于房地部門在這些時段內缺乏檢查、監督的機制，造成一些物業小區內的保安管理工作存在著不少隱患，急需整改。這次與公安分局聯合制定的《實施意見》就是要把對物業保安管理工作納入聯合管理的機制，通過各自的管理途徑，實施各自的管理手段，進一步完善物業保安的管理機制，從源頭上防止物業小區內各類安全問題的發生。所以我們必須高度重視社區保安工作，要求措施有力，發展迅速，效果明顯。我們要虛心向兄弟省市學習先進經驗，為進一步促進、提高物業保安管理水平，為創建一個和諧發展的社會環境打下基礎。
二、房地部門要切實履行監督職能，全力配合公安部門切實加強物業保安管理工作加強我區的物業保安工作，整體提高我區物業保安管理工作的質量要靠各職能單位的通力合作和全體物業公司的全力配合。只有充分發揮房地局、公安分局管理、監督、檢查和指導的職能，聯手我區區域內實施物業管理的各個物業公司，形成居住小區安全防范的整體合力，才能把這項工作落到實處，從而完善我區物業保安管理機制，形成安居樂業的良好環境。我們要充分發揮房地管理職能，房地局作為房地產行政管理部門，對其治安防范責任落實與否負有監督和檢查的職能，責無旁貸。我們要從實踐“三個代表”，提高執政能力和落實“讓群眾高興，讓黨放心”要求的高度，做好行政管理工作。房地局作為物業管理企業的行業主管部門，應督促、指導物業公司做好居民區內治安防范工作，對措施不力，造成不良后果的物業公司，應依照有關規定進行批評教育甚至處罰。
我們要發揮房屋協管員隊伍的作用，房屋協管員隊伍既是市政府“萬人就業工程”的項目之一，更是房地行政職能在社區管理中的延伸和強化，也是房地專業執法隊伍的補充。房屋協管員的職能之一，就是督促物業公司加強物業保安巡視力度，提高物業保安工作成效，所以要充分發揮這支隊伍在治安防范工作中的重要作用。
我們要配合公安部門以居住物業小區經理記分工作為抓手，根據《上海市居住物業小區經理記分試行標準》的相關規定，對物業保安工作抓的不得力的，對小區經理給予扣分處理。同時我局在收到派出所開具的《物業保安檢查告知書》后，將視違規情節，對小區經理予以扣分處理，并督促物業公司落實整改措施。對小區經理實行記分是我局根據市房地資源局文件精神，結合我區物業保安管理工作的實際情況進行管理的抓手之一，旨在通過強有力的制約措施，督促物業公司對保安工作這一關系到全體小區居民生命財產安全的重大問題予以應有的重視，并及時捉補遺漏，消除小區的安全隱患。此外，我們要將物業保安工作作為房地行政部門對物業企業資質和從業人員資格的日常管理的重要內容，實行治安一票否決制，對治安不達標及產生發現問題拒不整改的情節，作為物業管理企業資質升級的一項重要審批依據，以確保將物業治安工作的管理納入房地行政部門法制化管理軌道。
三、物業公司要積極落實《實施意見》，提升物業保安工作整體水平目前全區絕大多數的居民區都已經實施了四位一體的物業管理模式，物業公司作為四位一體的組織者和執行者，必須落實其在治安防范工作中的責任。物業公司是居民區安全保衛工作的直接責任人，其下轄的保安員隊伍是居民區治安巡邏和防范的專業隊伍和力量，如何用好這支隊伍，很大程度在于物業公司的管理是否到位；在居民區治安防范工作中，需要投入資金進行技防、物防建設和開展各項專門工作，這筆資金中有相當部分通過物業維修基金和物業管理費來實現；物業管理部門和居委會是兩條線的工作協作關系，能否在實際工作中協調好這種關系，也是居民區治安防范工作成功與否的關鍵因素之一。因此物業管理公司已經成為居民區治安防范工作中不可或缺的重要環節。凡是善于協調和物業的關系，善于調動和利用物業的資金優勢，積極爭取職能部門與社區的領導的支持，治安防范工作較為主動，工作就開展得比較順利。
綜上所述，物業公司要積極貫徹物業法規，深化物業公司法制化、規范化運作。國務院《物業管理條例》和《上海市住宅物業管理規定》是政府管理部門實施行政管理的依據，也是物業公司實施企業管理的準則，也是業主、使用人維護合法權益的保證。我們要認真學習和全面貫徹新規定，并在保安管理工作中加以合理的運用，從而提高政府依法行政的能力。各物業公司應結合保安人員的日常培訓工作，組織公司內的保安工作人員學習相關規定，特別是《長寧區物業保安工作規范》，要求保安人員在門衛室職守工作中和巡邏工作中嚴格按照工作規范操作，從思想上提高保安人員的工作責任心，從規范上明確保安人員的工作職責，物業公司要從保安管理的工作規范入手，提高保安工作的規范化和標準化，提高物業管理的整體水平。同時，各物業公司要在學習《長寧區物業保安工作規范》的基礎上，嚴格對照規范要求，開展自查，重點針對夜間保安工作這一薄弱環節，對發現的問題要及時整改，嚴禁出現夜間值班人員脫崗、打瞌睡的現象，保證小區夜間的安全。
總之，物業小區的保安管理工作是關系到千家萬戶生命和財產安全的一項重要工作，房地局、公安分局和全區各個物業公司要以這次加強物業保安管理工作為契機，依據各自的職責范圍，本著“讓黨放心，讓人民高興”的基本原則，合力創造一個安全舒適生活環境。